2026 年 7 月 1 日，《国务院关于对外投资的规定》正式落地，这是国内对外投资领域首部专项行政法规，标志着 ODI、FDI 等投资备案业务从部门规章管理升级为行政法规监管，审查范围、安全审查力度、事后监管全面强化。不管是境内企业出海开展境外直接投资，还是境外资本入境设立公司、参股内地企业，都必须严格完成发改、商务、外汇三大部门的备案或核准手续。腾博国际深耕跨境备案服务多年，紧跟新政要求，为企业提供 ODI、FDI 全流程代办、材料梳理、进度跟进服务，助力企业顺利通过多级审批。

       很多企业容易混淆 ODI 和 FDI 两项备案，二者投资方向、监管侧重、办理流程完全不同。ODI 即境外直接投资，针对内地企业出资设立、并购、入股境外公司，凡是资金、股权向境外输出，都需要办理。按照现行规则，ODI 实行 “发改委立项 + 商务部证书 + 外汇登记” 三级流程，一般性项目实行备案制，敏感行业、大额项目则需要国家层面核准。2026 年新规新增常态化安全审查，涉及关键技术、重要基础设施、敏感领域的境外投资，会加大审查力度，企业需要提前准备项目影响分析报告。

       FDI 是外商直接投资备案，对应境外资本入境投资场景，境外机构、个人入股、新设内地企业，都要完成商务与市场监管部门备案，后续同步完成外汇存量权益登记。2026 年 FDI 持续优化流程，简化部分非敏感行业备案材料，但强化境外出资人背景穿透核查，要求逐层追溯最终实际控制人，虚假出资、代持股权等行为会被直接驳回。每年 6 月 30 日前，所有 FDI、ODI 主体还需要完成上一年度存量权益登记，逾期未报送会被列入经营异常。

       除核心的 ODI、FDI 之外，跨境投资还会涉及发改委、商务部的专项审批。比如大额境外投资、中长期外债搭配境外投资的项目，需要同步完成外债审核与投资备案；境外再投资、境内外商投资企业再投资，也要按对应规则补充手续。不少企业只办理基础备案，忽略配套审批与年度报送，项目推进到一半被迫暂停。还有企业因为项目描述不清、行业归类错误、材料前后数据不一致，反复补正材料，拉长办理周期。

       腾博国际会根据企业投资方向、行业属性、投资规模，先判定项目属于备案类还是核准类，划分对应办理路径。协助企业撰写项目报告、梳理股权架构、准备穿透核查所需资料，依次对接发改委、商务部、外汇局完成全流程手续。针对新规新增的安全审查环节，提前梳理项目资料，配合监管问询。备案完成后，定时提醒企业办理年度存量权益登记、信息变更等后续工作，保障备案资质持续有效。